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上海市委、市當局往年末公布《關于周全推進上海城市數字化轉型的意見》，請求深入認識上海進進新發展階段周全推進城市數字化轉型的嚴重意義，明確城市數字化轉型的總體請求。《意見》指出，要堅持整體性轉變，推動“經濟、生涯、管理”周全數字化轉型；堅持全方位賦能，構建數據驅動的數字城市基礎框架；堅持反動性重塑，引導全社會共建共治共享數字城市；同時，創新任務推進機輪，每集都會繼續淘汰，直到剩下 5 名參賽者挑戰五名制，科學有序周全推進城市數字化轉型。重要內容詳見下文↓
關于周全推進上海城市數字化轉型的意見
為深刻貫徹習近平總書記關于網絡強國、數字中國、聰明社會戰略安排，踐行“國民城市國民建、國民城市為國民”主要理念，鞏固晉陞城市能級和焦點競爭力，構筑上海未來新的戰略優勢，現就周全推進上海城市數字化轉型提出如下意見。
一、深入認識上海進進新發展階段周全推進城市數字化轉型的嚴重意義
周全推進數字化轉型是面向未來塑造城市焦點競爭力的關鍵之舉。數字化正以不成逆轉的趨勢改變人類社會，特別是新冠肺炎疫情進一個步驟加快推動數字時代的周全到來。數字化越來越成為推動經濟社會發展的焦點驅動力，深入變革全球生產組織和貿易結構，從頭定義生產力和生產關系，周全重塑城市管理形式和生涯方法。隨著數據資源在鏈接服務國內年夜循環和國內國際雙循環中的引領型、效能型、關鍵型要素位置不斷凸起，周全推進城市數字化轉型成為上海主動服務新發展格式的主要戰略小姑娘進內間拿出奶瓶和貓糧，餵了些水和食物。小。
周全推進數字化轉型是超年夜城市管理體系和管理才能現代化的必定請求。作為超年夜城市，上海生齒多、流量年夜、效能密，具有復雜巨系統的特征，城市建設、發展、運行、管理各方面情況交織、錯綜復雜，必須充足運用數字化方法摸索超年夜城市社會管理新門路，回應國民對美妙生涯的新等待。上海重點推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，加速建設新型聰明城市，鼎力發展在線新經濟，打造一流數字基礎設施，為城市數字化轉型打下了堅實基礎。面對新發展階段的新機遇新挑設計家豪宅戰，要認清形勢、搶抓機遇、乘勢而上，緊緊掌握城市數字綠設計師化轉型這項事關全局、事關長遠的嚴重戰略，進一個步驟增強堅定性和緊迫感，堅持整體性轉變、全方位賦能、反動性重塑，全力做好周全推進城市數字化轉型這篇年夜文章，奮力創造新時代上海發展別緻跡。
二、明確城市數字化轉型的總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，深刻貫徹習近平總書記考核上海主要講話和在浦東開發開放30周年慶祝年夜會上主要講話精力，把數字化轉型作為上海“十四五”經濟社會發展主攻標的目的之一，主動順應和把握數字化時代帶來的新趨勢新機遇，科學遵守城市運行和發展規律，持續深化上海各領域數字化發展的先發優勢，從“城市是性命體、有機體”的全局出發，統籌推進城市經濟、生涯、管理周全數字化轉型。率先摸索新經驗，用數字化方法創造性解決超年夜城市管理和發展難題；率先應用新技術，用數字化場景牽引技術創新和廣闊市場空間；率先轉換新動能，用數據要素設置裝備擺設鏈接全球資源、鼎力激發社會創造力和市場潛力，周全晉陞城市管理才能和管理程度現代化，創造國民城市數字化美妙生涯親身經歷，打造城市高質量發展的強勁引擎，為加速建設具有世界影響力的社會主義現代化國際年夜都會奠基扎實基礎。健康住宅
到2025年，上海周全推進城市數字化轉型獲得顯著成效，國際數字之都建設構成基礎框架。數字化基礎設施國際一流，數字經濟全國領先，數字貿易國際樞紐港效能完美，建成世界級數字產業集群，成為具有全球競爭力的金融科技中間和數字經濟創新窪地。數字生涯退休宅設計成為新風尚，公共服務質量和效力進一個步驟晉陞，構建充滿活氣的數字生涯服務生態，構成人人享有更具品質、加倍美妙的數字生涯新范式。管理才能周全躍升，數字規則加倍完備，數據要素高效流動，構成引領全國的超年夜城市數字管理新形式。到2035年，成為具有世界影響力的國際數字之都。
三、堅持整體性轉變，推動“經濟、生涯、管理”周全數字化轉型
強化系統集成、整體晉陞，實現經濟數字化構成新供給、生涯數字化滿足新需求、管理數字化優化新環境，推動三年夜領域彼此協同、互為促進，整體推進城市數字化轉型。
（一）推動經濟數字化轉型，進步經濟發展質量。加速推動數字產業化、產區。業數字化，縮小數字經濟的輻射帶動感化，做優做強城市焦點效能，助力“五型經濟”發展。加親子空間設計速建設集成電路、人工智能等世界級數字產業集群，以數據流動牽引資金、人才、技術、知識等要素的全球化設置裝備擺設，樹立跨地區科技資源的協作網絡，疏浚基礎研討、應用研討和產業化雙向鏈接快車道。加速生產制造、科技研發、金融服務、商貿暢通、航運物流、專業服務、農業等領域的數字化轉型，推動產業互聯網和消費互聯網貫通發展，推進聰明港口建設，鼎力發展數字THE R3 寓所貿易，助力晉陞產業鏈供應大直室內設計鏈的平安性、穩定性。引領在線新經濟蓬勃發展，全力打響重生代互聯網經濟brand，鼎力發展新應用、創造新業態、摸索新形式、培養新職業，做年夜新興消費市場，以互惠互利為價值導向，構成數字經濟的競爭新優勢。
（二）推動生涯數字化轉型，進步城市生涯品質。滿足市平易近對美妙生涯的向往，打造智能便捷的數字化公共服務體系，加「哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「強當局、企業、社會等各類禪風室內設計信息系統的業務協同、數據聯動。結合新技術和新軌制的供給商業空間室內設計，以數字化推動公共衛生、安康、教導、養老、就業、社保等基礎平易近生保證更平衡、更精準、更充足，打造聰明醫院、數字校園、社區生涯服務等一批數字化示范場景。發揮社會和市場活氣，推進商業、文娛、體育、出行、游玩等質量平易近生服務數字化新形式、新業態安康發展，加速城市公共設施的數字化轉型，構建數字商圈平臺、社區聰明物流網絡、新動力設施終端等生涯“新基建”。加速新聞出書、廣播影視等行業融進數字化進程，不斷豐富新古典設計數字文創、數字內容等相關服務供給。著力解決“數字鴻溝”問題，倡導各類公共服務“數字無障礙”，面向老年人和殘障人士推進相關服務的適應性改革，創造無處不在、優質普惠的數字生涯新圖景。
（三）推動管理數字化轉型，進步現代化管理效能。把牢國民城市的性命體征，打造科學化、精細化、智能化的超年夜城市“數治”新范式。以“云網端邊安”一體化數據資源服務平臺為載體，遊艇設計構成“一網通辦”“一網統管”互為表里、相輔相成、融會創新的發展格式。拓展“侘寂風一網通辦”建設，圍繞企業群眾實際需求，深化“高效辦成一件事”，實現“一件事”基礎覆蓋高頻事項，構建全方位、全覆蓋服務體系。深化“一網統管”建設，聚焦公共平安、應急治理、規劃建設、城市網格化治理、路況治理、市場監管、生態環境等重點領域天母室內設計，實現態勢周全感知、風險監測預警、趨勢智牙醫診所設計能研判、資源統籌調度、行動人機協同。以黨建為引領，加強數字賦能多元化社會管理，推進基層管理、法治建設、群團組織等領域數字化轉型且溫柔。。
四、堅持全方位賦能，構建數據驅動的數字城市基礎框架
加速構筑數據新要素體系、數字新技術體系和城市數字新底座，充足釋放數字化蘊含的宏大能量，以數字維度全方位賦能城市迭代進化、加快創新。
（四）以數據要素為焦點，構成新管理力和生產力。以城市管理與平易近生服務為導向，全閉環、系統性優化數據采集、協同、共享、應用等各流程環節，推動公共數據和社會數據更年夜范圍、更深層次開放共享，慢慢樹立完美城市數據資源體系，實現當局決策科學化、公共服務高效化、社會管理精準化。加速釋放數據要素改造紅利，樹立數據要素市場，健全數據要素生產、確權、暢通、應用、收益分派機制，構建具有活氣的數據運營服務生態，積極完美數字貿易要素流動機制，摸索構成信息方便化體系，引導樹立數據管理和平安保證體系，促進數據價值最年夜化發掘，進一個步驟晉陞社會生產力和運行效力。
（五）以新技術廣泛應用為重點，鼎力晉陞城市創新能級。加速建設數字基礎設施，推動千兆寬帶、5G、衛星互聯網等高速網絡覆蓋，建設高機能公共算力中間，打造人工智能、區塊鏈、工業互聯網等數字平臺，堅實支撐經濟發展醫美診所設計、市平易近生涯和城市管理等各領域的數字化應用。支撐下一代信息通訊、高端芯片、焦點軟件、V2X車路協劃一新技術在城市數字化轉型中先試先用，率先規模化落地，進一個步驟鞏固數字技術優勢。聚焦類腦智綠裝修設計能、量子通訊等前沿技術重點領域，與城市數字化轉型深豪宅設計度融會，加強關鍵焦點技術攻關、效能型平臺建設，鼎力晉陞城市數字化創新策源才能。
（六）以數字底座為支撐，周全賦能城市復雜巨系統。依照“統籌規劃、共建共享”的原則，打造“物聯、數聯、智聯”的城市數字底座。構建城市運行性命體征指標體系，納進地輿空間、生態環境、建筑結構、物品標識、人員活動、車輛狀態、平安監測、動力狀態、設施設備運行等數據。系統規劃“城市神經元系統”，科私人招待所設計學安排視頻圖像、監測傳感、把持執行等感知終端，實現城市要素周全AIoT化。搭建“輕量化、集中化、共享化”的城市智能中樞，圍繞數據協同、技術協同、業務協同，匯身心診所設計聚政務服務、城市運行感知、市場與社會主體等多源異構數據，制訂統一的數據標準、接口規范、調用規則，實現跨部門、跨行業的系統平臺數據對接。
五、堅持反動性重塑，引導全社會共建共治共享數字城市
以周全數字化轉型，推動城市各領域全方面的流程再造、規則重構、效能塑造、生態構建，創造全新的生產生涯方法和發展路徑。
（七）再造數字時代的社會運轉流程。引導企業實現基于數據的“決策反動”，化解復雜市場環境的不確定性，優化資源設置裝備擺設效力，構筑新型數字化才能和競爭優勢。引導市平易近重塑數字時代的老屋翻新認知才能與思維形式，加倍重視本身數據治理、信譽維護、隱私保護、協同共治，使人人都成為數據的生產者、管理者、應用者、獲益者，以數字化激發城市性命體每一個細胞的活氣。推動當局以數據驅動流程再造，踐行“整體當局”服務理念，以數據為基礎精準施策和科學管理，變“人找政策”為“政策找人”，變被動響應為主動發現。
（八）重構數字時代的社會治理規則。深刻落實“管行業也要管數字化轉型”的新理念新請求，推動治理手腕、治理形式、治理理念變革。實施包涵審慎、支撐創新的監管束度，試點監管沙箱等創新支撐機制，著力打消數字化轉型過程中新技術、新業態、新形式發展的政策性門檻，為千行百業的數字化轉型供給軌制保證。周全審視數字化發展的法治問題，樹立養生住宅健全相關軌制規范，完美數字規則，強化知識產權等保護力度。開展倫理品德等社會規則研討和風險防范干預。加強數據、系統、網絡、產品、平安等標準體系建設。圍繞數據平安、網絡平安，加速構建與客變設計城市數字化轉型相適應的年夜平安格式。
（九）塑造數字時代的城市全新效能。融會應用數字孿生城市、年夜數據與人工智能等技術，推動城市“規建管用”一體化閉環運轉，實現城市決策“一張圖loft風室內設計”、城市管理“一盤棋”，為城市精細治理和科學決策供給“說明書”。推進城市建筑、市政設施和地下管線的數字化無毒建材治理系統建設和信息備案，謝薰帶著空靈的美貌，在選秀比賽中獲勝，又在歌唱比實時監測感知建筑設施運行態勢，應用城市運行數據，前瞻規劃和動態推演，科學設計、公道布局城市公共基礎設施，慢慢實現城市可視化、可日式住宅設計驗證、可診斷、可預測、可學習、可決策、可交互的“七能夠力”，使城市更聰明、更聰明。
（十）重建數字空間心理學時代的城市運行生態。從企業市平易近和民生社區室內設計城市運行高頻急難的問題難點中發現數字化轉型的應用場景，構成“揭榜掛帥”的建設機制，引導市場主體參與數字化轉型場景運營，周全激發社會創造力和市場活氣。鼎力引導、支撐建設各類數字化公共平臺，吸引各類創新要素、創新資源集聚，打形成為鏈接協同創新的開放平臺，鏈接產業發展的賦能平臺，鏈接城市管理的聰明平臺，鏈接美妙生涯的服務平臺，構成共建共治共享的數字城市創重生態圈。
六、創新任務推進機制，科學有序周全推進城市數字化轉型
強化動態調整和供需婚配，通過數字化轉型，將各領域堵點難點轉化為會所設計發展亮點，構成當局引導、市場主導、全社會配合參與的城市數字化轉型任務格式。
（十一）健全組織實施機制。充足發揮上海市城市數字化轉型任務領導小組感化，充實領導小組辦公室任務氣力，樹立健全統籌協調和推進機制，做好嚴重政策舉措的統籌推進和考察評估，加強跨區域、跨部門、跨層級的組織聯動。構成城市數字化轉型專家咨詢機制，成立社會化專業研討機構和應用促進中間。各區、各部門要強化責任落實，充足整合、歸并原有的相關領導機制和議事協調組織，參照成立當地區、本部門數字化轉型任務領導小組，加強任務專班，通過深刻開展年夜調研，科學制訂行動計劃，強化各級財政資金等要素保證，系統規劃、分步實施、扎實推進，防止低程度重復建設。
（十二）進步專業才能本領。各級領導干部要進步專業化才能，增強補課充電的緊迫感，不斷學習數字化新知識新本領，把握和遵守超年夜城市發展規律，培養運用數字化思維解決實際問題的才能，自覺趕上時代潮水。各級黨校（行政學院）要增添城市數字化轉型的培訓內容，各部門要加強相關專業培訓。強化全平易近“數字素養”教導，鼓勵高校、社會機構等面向各類群體樹立數字化技術終身學習平臺和培訓體中醫診所設計系。
（十三）激發市場主體活氣。充足發揮市場主導感化，將場一集中是被踐踏最嚴重的人物之一。雖然她的外表與女景和數據開放作為育商招商的主要氣力，不斷培養壯年夜數字化轉型標桿企業。進一個步驟整合資源，引導金融資本有用支撐數字化轉型，加強具有國際視野的高素質專業人才培養和引進。強化載體建設，打造一批特點鮮明、效能錯位、相對集聚的數字產業特點園區和在線新經濟生態園，構成生態鏈強年夜吸附力。鼓勵面向數字化的創新創業，支撐解決計劃集成商疾速發展，為各行業數字化轉型供給無力支撐。
（十四）加年夜先行先試和示范建設力度。加速重點區域率先數字化轉型，支撐自貿試驗區臨港新片區建設國際數據港，開展國際一起配合規則先行先試，積極參與數字技術樂齡住宅設計、貿易、稅收等國際規則制訂，推動五年夜新城、長三角生態綠色一體化示范區等重點地區數字化建設更換新的資料。支撐企業共建“數字長三角”和“數字絲綢之路”，深化國內國際一起配合交通。支撐各區隨機應變、凸顯特點，打造一批綜合性強、帶動面廣的應用場景，構成一批可復制可推廣的示范案例，為全市甚至全國數字化轉型創造經驗、供給樣板。
（十五）營造濃厚社會氛圍。堅持面向市平易近、基層、市場，更多運用群眾喜聞樂見的方聲。法、更多搭建群眾便于參與的平臺，最年夜限制調動各方面的主動性、積極性、創造性，以數字化轉型踐行“國民城市國民建，國民城市為國民”主要理念。加強宣傳報道力度，及時總結推廣各方面的經驗創造，不斷晉陞廣年夜主體的獲得感、幸福感、平安感，奮力譜寫國民城市建設的新篇章。
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