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是一隻毛茸茸的小傢伙,抱在懷裡輕得可怕,眼睛閉
科技創新是推動復工復產、保證經濟平穩運行、做好“六穩”任務的主要支撐保證。近日,科技部發布《關于科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》共發布9個方面18條具體辦法,包含培養壯年夜新產業新業態新形式,加年夜5G、工業互聯網等嚴重科技項目標實施和支撐力度。
9個方面具體舉措包含:啟動實施“科技助力經濟2020”重點專項、充足發揮國家高新區在推動復工復產中的主要載體感化、實施科技型中小企業創新發展行動、加年夜對高新技術企業的激勵引導、實施先進技術推廣應用“百城百園”行動、培養壯年夜新產業新業態新形式、開展科技人員服務企業專項行動、推動科技特派員助力保證春耕生產和扶貧攻堅、擴年夜高校畢業生就業渠道。
《辦法》聚焦高新區、科技型中小企業和高新技術企業、高新技術產業等科技創新主陣地,依附科技創新解決復工復產、經濟平穩運行中的痛點難點堵點。
疫情影響下,為培養壯年夜新產業新業態新形式,《辦法》提到兩方面重點:一是鼎力推動關鍵焦點技術攻關,加年夜5G、人工智能、量子通訊、腦科學、工業互聯網、嚴重傳染病防治、嚴重新藥、高端醫療器械、新動力、新資料等嚴重科技項目標實施和支撐力度;二是編制面向聰明醫療、聰明農業、公共衛生、聰明城市、現代食物、生態修復、清潔生產等應用場景的技術目錄,在國家高新區、國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家農業高新技術產業示范區、國家農業科技園區等打造示范應用場景,推包養條件動實施一批醫療安康、智能制造、無人配送、在線教導等新興產業技術項目,引導消費和投資標的目的。
《辦法》強化目標導向,以近中期可否盡快獲得實效作為最基礎標準,采取加倍精準、可操縱的“硬實新”舉措,確保年內能夠獲得成效,無力有用對沖疫情影響。
在穩經濟方面,啟動實施“科技助力經濟2020”重點專項。依照“周期短、見效快、法式簡捷規范”的原則,通過重點研發計劃疾速啟動實施一批技術創新項目,特別是短期內能見到實效、帶動後果明顯的技術結果轉化落地包養項目,實施周期兩年以內,支撐一批優秀科技型企業戰勝疫情帶來的短期困難,對疫情嚴重地區予以適當傾斜。《辦法》請求,各處所要結合本身實際加年夜科技投進,支撐科技型企業有序復工復產和經濟平穩運行,實現創新發展。
為支撐企業復工復產方面,《辦法》請求充足發揮國家高新區在推動復工復產中的主要載體感化。各處所要針對低、中、高分歧風險等級地區以及分歧企業和產業特點,制訂差異化、精準化的復工復產舉措,指導推動國家高新區分級有序復工復產。同時,加速推動新布局一批國家高新區,優長期包養化國家高新區空間布局,通過以升促建,完美科技服務體系,促進高新區高質量發展。
受疫情影響,科技型中小企業因規模小、抗風險才能弱,面臨的保存與發展壓力加年夜。為支撐科技型中小企業安康發展,《辦法》提到實施科技型中小企業創新發展行動。
一方面,鼎力推動科技創新創業,加速壯年夜科技型中小企業規模,促進高質量就業;另一方面,加年夜中心財政對科技型中小企業,特別是科技型小微企業研發活動的績效獎勵,樹立部省聯合資助機制。協調推動進步科技型中小企業研發價格加計扣除比例。
別的,還加年夜國家科技結果轉化引導基金對科技型中小企業的融資支撐。推動設立支宋微頓住腳步,猶豫了半分鐘,放下行李箱,循聲找撐新藥、醫療裝備、檢測、疫苗等領域的子基金,加速抗疫攻關科研結果的轉化和產業化。引導已設子基金加年夜對疫情重點地區科技型中小企業的支撐。
《辦法》也強調加年夜對高新技術企業的激勵引導。請求進一個步驟落實高新技術企業所得稅優惠政策;開展高新技術企業上市培養行動,加強對高新技術企業的對接服務與培訓指導,與證監會、上交所、深交所等加強一起配合,暢通高新技術企業上市融資渠道。
在促進結果轉化和產業化方面,《辦法》提到實施先進技術推廣應用“百城百園”行動。圍繞“一城一主題、一園一產業”,組織遴選100個擺佈創新型城市(縣市)和100包養app個擺佈國家高新區、國家農業高新技術產業示范區、國家農業科技園區等,結合處所需求及其優勢疾速推廣應用一批先進技術和科技創新產品。同時,加速國家技術轉移體系建設,鼓勵和推動社會化、市場化技術轉移機構發展,建設科技結果信息共享服務包養故事平臺。
科技創新需求人才的加持。《辦法》提到開展科技人員服務企業專項行動。
好比,重點支撐擁有創新結果的科技人才加速結果轉化應補妝。然後,她低頭看了一眼觀眾席,就看到好幾個攝用,包養意思推動國家科技人才計劃進選人才等率先服務企業,包養價格引導處所組織科技人員服務企業。別的,落實科技人員創新創業各項政策,將科技人員服務企業情況作為職稱評審、崗位競聘等主要內容,對于成效凸起的優先推薦申報國家科技人才計劃。
在推動科技特派員助力保證春耕生產和扶貧攻堅方面,《辦法》提到,精準選派一批科技特派員深刻生產一線,開展科技助力脫貧攻堅,統籌推動對建檔立卡貧困村科技服務和就業帶動全覆蓋任務。實施就業行動計劃,扎實開展產業扶貧,深刻推進消費扶貧。
此外,在推動高校畢業生就業問題上,《辦法》請求擴年夜高校畢業生就業渠道,在國家科技計劃支撐的項目中,推動高校、科研院所設立科研助理或輔助人員崗位,擴年夜博士后崗位規模,支撐高校畢業生短期就業。別的,依托國家高新區設立年夜學生就業實訓基地,開展創業培訓,樹立見習崗位等,吸納高校畢業生就業。(央廣網 梁爽)
科技部印發《關于科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干辦法》的告訴
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳(委、局),新疆生產建設兵團科技局:
為深刻貫徹落實習近平總短期包養書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務系列主要講話精力,依照黨中心、國務院一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展的統一安排,充足發揮科技創新對當前復工復產和經濟平穩運行的支撐保證感化,科技部研討制訂台灣包養網了《關于科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干辦法》。現印發給你們,請結合各自實際,抓好貫徹落實。有關進展情況請及時報送科技部。
科技部
2020年3月21日
(此件主動公開)
關于科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干辦法
為深刻貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務系列主要講話精力,依照黨中心、國務院一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展的統一安排,充足發揮科技創新對當前包養網評價復工復產和經濟平穩運行的支撐保證感化,現提出以下若干辦法。
一、總體請求
科技創新是推動復工復產、保證經濟平穩運行、做好“六穩”任務的主要支撐保證。要以習近平總書記有關統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展以及科技創新系列主要講話精力為最基礎遵守,緊緊圍繞黨中心、國務院決策安排,安身科技任務職能定位,堅持底線思維,發揮創新驅動、科技引領感化,構成體系化任務設定。要凸起科技任務著力點,聚焦高新區、科技型中小企業和高新技術企業、高新技術產業等科技創新主陣地,以及疫情影響嚴重地區的發展需求,依附科技創新解決復工復產、經濟平穩運行中的痛點難點堵點。要強化目標導向,以近中期可否盡快獲得實效作為最基礎標準,采取加倍精準、可操縱的任務舉措,確保年包養網內能夠獲得成效,無力有用對沖疫情影響。要重視發揮好當局與市場兩方面感化,深化科技任務“放管服”改造,強化政策引導,激發市場創新活氣。包養網推薦要重視調動各方面氣力,充足發揮各級科技治理部門、科技人員和各類創新主體等主要感化,構成全國科技系統一盤棋推動復工復產和經濟平穩運行的任務局勢,為實現全年經濟社會發展目標、推動創新驅動包養網高質量發展作出應有貢獻。
二、重點舉措
(一)啟動實施“科技助力經濟2020”重點專項。
1.依照“周期短、見效快、法式簡捷規范”的原則,通過重點研發計劃疾速啟動實施一批技術創新項目,特別是短期內能見到實效、帶動後果明顯的技術結果轉化落地項目,實施周期兩年包養以內,支撐一批優秀科技型企業戰勝包養合約疫情帶來的短期困難,對疫情嚴重地區予以適當傾斜。各處所要結合本身實際加年夜科技投進,支撐科技型企業有序復工復產和經濟平穩運行,實現創包養網單次新發展。
(二)充足發揮國家高新區在推動復工復產中的主要載體感化。
2.各處所要針對低、中、高分歧風險等級地區以及分歧企業和產業特點,制訂差異化、精準化的復工復產舉措,指導推動國家高新區分級有序復工復產。推廣應用安康監測、聰明物流、遠程辦公、數字政務等新技術新產品,應用科技手腕支撐企業復工復產。樹立健全國家高新區復工復產統計監測體系,發揮一站式信息服務平臺感化,實現信息共享。
3.加速推動新布局一批國家高新區,優化國家高新區空間布局,通過以升促建,完美科技服務體系,促進高新區高質量發展。進一個步驟完美國家高新區高質量發展評價指標體系和考察辦法,樹立有進有出的動態調整機制,強化動態治理。
(三)實施科技型中小企業創新發展行動。
4.鼎力推動科技創新創業,加速壯年夜科技型中小企業規模,促進高質量就業。加強對“雙創”服務機構的考察評估,引導科技企業孵化器、眾創空間、年夜學科技園等打造市場化、專業化、全鏈條服務平臺,包養妹進步對科技型中小企業的服務才能。支撐龍頭骨干企業發揮創新資源、市場渠道、供應鏈等優勢,通過樹立專業化眾創空間、協同創新配合體等方法帶動產業鏈高低游中小企業同步復工、協同創新。推動重點區域和有條件的處所開展科技創新券跨區域“通用通兌”,根據“雙創”服務機構對科技型中小企業的服務績效予以后補助支撐。
5.加年夜對科技型中小企業的支撐力度。應用各種線上線下平臺組織開展政策宣講、在線培訓、在線答疑等,面向科技型中小企業宣傳解讀支撐企業復工復產相關援企穩崗、減稅免費、社保減免、金融支撐等重點政策。會同有關部門研討制訂政策辦包養法,加年夜包養站長中心財政對科技型中小企業,特別是科技型小微企業研發活動的績效獎勵,樹立部省聯合資助機制。協調推動進步科技型中小企業研發價格加計扣除比例。
6.加年夜國家科技結果轉化引導基金對科技型中小企業的融資支撐。推動設立支撐新藥包養網、醫療裝備、檢測、疫苗等領域的子基金,加速抗疫攻關科研結果的轉化和產業化。引導已設子基金加年夜對疫情重點地區科技型中小企業的支撐。會同有關部門研討推動科技結果轉化貸款風險補償試點,引導處所當局和商業銀行積極支包養網車馬費撐科技型中小微企業發展。
(四)加年夜對高新技術企業的激勵引導。
7.研討完美高新技術企業認定治理辦法和方便化辦法,加強高新技術企業創新才能評價,進一個步驟落實高新技術企業所得稅優惠政策,推動更多領域和地區合適條件的企業享用激勵政策。
8.開展高新技術企業上市培養行動,加強對高新技術企業的對接服務與培訓指導,與證監會、上交所、深交所等加強一起配合,暢通台灣包養網高新技術企業上市融資渠道。
(五)實施先進技術推廣應包養網車馬費用“百城百園”行動。
9.圍繞“一城一主題、一園一產業”,組織遴選100個擺佈創新型城市(縣市)和100個擺佈國家高新區、國家農業高新技術產業示范區、國家農業科技園區等,結合處所需求及其優勢疾速推廣應用一批先進技術和科技創新產品。
10.加速國家技術轉移體系建設。會同有關部門制訂發布關于高校專業化技術轉移機構建設發展的實施意見,遴選一批高校開展國家技術轉移中間建設試點,面向社會開展技術轉移服務。鼓勵和推動社會化、市場化技術轉移機構發展。建設科技結果信息共享服務平臺,完美科技結果動態征集、評估、發布機制。
(六)培養壯年夜新產業新業態新形式。
11.鼎力推動關鍵焦點技術攻關,加年夜5G、人工智能、量子通訊、腦科學、工業包養互聯網、嚴重傳染病防治、嚴重新藥、高端醫療器械、新動力、新資料等嚴重科技項目標實施和支撐力度,衝破關鍵焦點技術,促進科技結果的轉化應用和產業化,培養一批創新型企業和高科技產業,增強經濟發展新動能。
12.編制面向聰明醫療、聰明農業、公共衛生、聰明城市、現代食物、生態修復、清潔生產等應用場景的技術目錄,在國家高新區、國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家農業高新技術產業示范區、國家農業科技園區等打造示范應用場景,推動實施一批醫療安康、智能制造、無人配送、在線教導等新興產業技術項目,引導消費和投資標的目的。
(七)開展科技人員服務企業專項行動。
13.重點支撐擁有創新結果的科技人才加速結果轉化應用,推動國家科技人才計劃進選人才等率先服務企業,引導處所組織科技人員服務企業。組織創新人才培養示范基地選派“科技專員包養網”,為企業開展科技創新和科學普及服務。搭建人才與企業技術需求信息交互服務平臺,推動科技人員與企業精準對接服務,樹立人才與企業需求雙向互動交通機制。優化外國人來華服務治理,供給收支境方便。加速組織實施疫情防控有關的高端外國專家項目,摸索離岸創新、遠程一起配合等智力引進新形式。
14.落實科技人員創新創業各項政策,將科技人員服務企業情況作為職稱評審、崗位競聘等主要內容,對于成效凸起的優先推薦申報國家科技人才計劃。抓緊落實賦予科研人員職務科技結果一切權或長期應用權試點。
(八)推動科技特派員助力保證春耕生產和扶貧攻堅。
15.精準選派一批科技特派員深刻生產一線,重點圍繞春耕生產、嚴重病蟲害和動物疫病防治等技術需求加強技術服務。加速推廣一批合適實際需求的先進技術結果,編制印發科技手冊,組織科技特派員向農平易近定向推送農業生產政策、春耕備耕技術,指導企業、專業一起配合社等參與農技推廣。
16.開展科技助力脫貧攻堅,統籌推動對建檔立卡貧困村科技服務和就業帶動全覆蓋任務。實施就業行動計劃,扎實開展產業扶貧,深刻推進消費扶貧。
(九)擴年夜高校畢業生就業渠道。
17.在國家科技計劃支撐的項目中,推動高校、科研院所設立科研助理或輔助人員崗位,擴年夜博士后崗位規模,其勞務價格和有關社保補助按規定從項目經費中列支,支撐高校畢業生短期就業。
18.依托國家高新區設立年夜學生就業實訓基地,開展創業培訓,樹長期包養立見習崗位等,吸納高校畢業生就業。
三、組織實施
(一)切實進步政治站位。各級科技治理部門要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,切實把思惟、認識和行動統一到黨中心、國務院決策安排上來,充足穩定,對他滿口稱讚。認識科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的主要性緊迫性,強化責任擔當,積極為高校、科研院所恢復正常科研次序以及科技園區、科包養網技企業復工復產創造條件、供給保證。
(二)健全協同聯動的落實機制。加強中心和處所聯動,強化跨部門協同,充足調動科技界、各類創新主體等積極性主動性,構成配合推動復工復產包養價格ptt、保證經濟平穩運行的任務協力。各處所要結合各自實際,進一個步驟細化實化政策舉措,明確責任分工和時間節點,加強協調,加速安排啟動,確保年內獲得成效。
(三)統籌當前和長遠任務安排。安身當前形勢和任務請求,及時調整優化重點科技任務安排,加年夜資源設置裝備擺設、政策辦法等重點向支撐復工復產、經濟平穩運行傾斜。面向長遠,加速推進已經安排的科技項目、平臺基地、科技規劃、體制改造等重點任務,夯實科技創新才能,引導企業和產業晉陞創新才能與焦點競爭力。
(四)強化政策宣傳落實。各級科技治理部門、科技園區要把落實政策作為任務重點,鼎力開展援企穩崗、復工復產、人才激勵等政策的宣傳落實,確保各項政策應落實盡落實,充足激發各類創新主體和科技人員創新創造活氣。加強與財稅、金融、產業、人力資源等相關部門的政策協同,強化各甜心寶貝包養網類政策對科技創新的引導支撐,爭取有新的政策衝破。
(五)加年夜資金投進保證。重視用好存量資金,爭取增量資金,通過各級科技計劃(專項、基金)等為科技支撐復工復產、保證經濟平穩運行供給保證。加年夜對湖北等疫情影響較年夜地區的支撐力度,加年夜包養網dcard科技創新資源支援力度。拓展各類資金投進渠道,引導社會資本、金融投資等包養網加年夜投進。
(六)重視獎懲并重。對于在支撐復工復產、保證經濟平穩運行中作出凸起包養價格貢獻的單位和個人,在各級科技計劃項目申報、表揚獎勵、平臺建設等方面給予積極支撐。總結梳理一批在復工復產、支撐經濟發展方面成效顯著的處所、園區和企業典範案例,做好宣傳推廣。對于應付塞責、不擔當不作為的按有關規定予以懲戒。
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